環團批評縣市首長擺爛，讓農地違章工廠不斷增加，卻未有效處理。（地球公民基金會提供）

〔記者楊綿傑／台北報導〕管理農地違章工廠的《工輔法》形同虛設？環保團體今天指控，《工輔法》實施後，已經檢舉超過150件，卻只有1件自行拆除，1間斷水斷電，縣市政府擺爛。環團強調，首長態度很重要，更點名彰化縣長王惠美，違章工廠數量到未處理數量都居各縣市之冠，毫無處理決心，呼籲經濟部公開名單，且各縣市應該增加資源進行執法。

《工輔法》自今年3月實施，地球公民基金會山林國土組研究員蔡佳昇指出，經5個多月來的違章工廠檢舉和電話追蹤，平均每個縣市僅有4.4位的處理人力，且通常身兼其他業務。而搭配經濟部與農委會近來公布的各縣市新增違章工廠和待確認違章工廠數量，桃園市農地違章工廠總數約2萬多間，新增高達2718間，竟只有3人負責查報、處理未登記工廠，高雄市更只有1人，另最誇張有6055家新增待確認違章工廠的彰化縣儘管有6人查報，但卻是0拆除，地方政府恐有瀆職問題。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英更直接點名彰化立儱工廠從2017年開始蓋就多次檢舉，至今仍營運，經濟部發文給彰化縣政府，所公布的《未登記工廠停止供水供電作業程序》形同虛設，流程繁瑣，始終等不到工廠斷水斷電，原本要求即報即拆，現在連斷水斷電都做不到，守護農地口號就是一場大騙局。

環境法律人協會專員黃子芸表示，去年修訂的《工輔法》後，未見任何縣市據此重新修正未登記工廠的裁罰基準。中央地方法規不一致，造成某些新增未登記工廠依舊先依一般違建方式處以罰鍰，而非「依法停止供電、供水及拆除」，後續將有更多法律問題。且經濟部花費7000多萬元盤點調查，至今仍未公開未登記工廠名單及地點，已經違法，更罔顧農地違章工廠周遭居民的人身安全。

環團認為，各縣市法規落後、第一線查處人力不足、不同局處之間互踢皮球、縣市首長意志不堅等都是問題。從有拆除或斷水斷電作為的新北及台中，即是因為首長支持；相反地，彰化縣從違章工廠數量到未處理數量都居各縣市之冠的原因，就在於縣長王惠美沒有決心。

環團主張，各縣市增加違章工廠稽查人手、增列拆除經費；也應依《工輔法》更新地方裁量基準，立即執法，處以斷水斷電措施遏止新增；經濟部中部辦公室應公開未登記工廠名單、位置與查處情形，遏止農地流失；並應依法邀請民間團體參與工廠管理輔導會報，全民一起監督；且也必須修改《未登記工廠停止供水供電作業程序》，具體化代行斷水斷電的實施方式，讓各縣市有所依循。